• 评论 严格程序原则确保容错纠错工作规范运行_本地政务频道_东

  • 发布日期:2020-07-27 13:04   来源:未知   阅读:

容错纠错具有很强的政治性和政策性,其社会关注度高、涉及面广、影响力大,只有遵循严格的程序规范,通过严谨细致的操作,才能打消群众的疑虑,发挥出容错纠错激发干部干事创业热情、保护干部担当作为的作用。我省出台的《云南省容错纠错办法(试行)》,就是通过严格规范的程序设定,确保了容错纠错工作在系统化、规范化轨道上运行。

确保工作系统化、规范化。体现在明确各项工作的责任主体。《办法》明确了各级党委(党组)要加强对容错纠错工作的领导,由纪检监察机关和组织人事部门及其他有关职能部门按照工作权限衔接配合,履行相关职责,这就对容错纠错工作的责任主体进行了规范。

确保工作系统化、规范化,需要明确各个环节的程序。《办法》规定了容错工作按照启动、调查、认定、反馈四个环节进行。首先是在启动环节,分为主动启动和经申请启动两种启动方式。主动启动是指在责任追究前或者调查过程中,承办机关对符合条件的主动启动容错程序;经申请启动是指单位或者个人在受到责任追究时,可书面提出容错申请,承办机关研究后认为符合容错条件的,启动容错程序。

在调查环节,承办机关应当开展调查核实,广泛收集证据材料,充分听取当事单位或者个人的申辩意见,综合分析具体情形,形成书面调查报告,提出是否可以容错的意见。其中还特别规定了对涉及面较大、社会关注度较高的问题,可以邀请部分群众代表、服务对象、利害关系方或者第三方参与调查核实。

在认定环节,规定承办机关根据调查核实情况,集体研究,作出是否容错的认定,必要时报上级机关审批。对可以容错的,应当形成容错书面意见。在认定过程中,如有必要可向有关方面征求意见或者进行听证。这体现的是审慎操作、集体决策的原则。

在认定结论作出后,应当将书面认定意见及时反馈当事单位或者个人,并通报相关单位。同时,为主动接受监督,还特别规定了除了应当保密的情况外,予以容错的情况应当在一定范围内以适当方式通报。(云纪宣)